Вісім питань про мобілізацію та видачу повісток: коментує юрист

Рейди працівників ТЦК вже фільмували на Закарпатті, у Києві, Одесі, Дніпрі та Кривому Розі. Повістки вручали у спортзалах, ресторанах та навіть спа-центрах. СВОЇ вирішили поцікавитися, наскільки законне таке запрошення до центрів комплектування.  На питання відповідала адвокатка, старша партнерка Адвокатського об’єднання «ТЕЙС» Олена Шафранова.

Чи має право співробітник ТЦК вручати повістку у ресторані, супермаркеті, спортзалі, громадському транспорті? 

— Так. Законодавство України не визначає чіткого місця вручення повісток, то фактично її можуть вручити в названих локаціях і це не буде порушення закону.

Фото: bigmir)net

Чи можуть вручати повістку, наприклад, у роздягальні басейну? Чи є норми, що регулюють подібні «інтимні» місця?

— Законодавство не встановлює обмежень щодо місця вручення повісток, але варто пам’ятати, що окрім морально етичних норм, існує Конституція України, статтею 28 якої, зокрема, визначено, що ніхто не може бути підданий такій поведінці та відношенню, що принижує гідність особи.

Фото: rbc

При врученні дані вже мають бути внесені? 

— Так. Вписування при особі її прізвища та імені в повістку є незаконним, якщо на бланку є тільки печатка й підпис керівника ТЦ і вручає її не сам керівник. Законодавством передбачено, що кожна повістка має бути заповнена заздалегідь на конкретну особу.

Чи означає повістка – одразу фронт?

— Звичайно ні. Слід розрізняти види повісток:

1) Повістка для уточнення даних. Такі повістки вручають для уточнення та оновлення інформації про склад сім’ї, стан здоров’я військовозобов’язаних, місце роботи і тд.

2) Повістка на проходження військово-лікарської комісії. Даний вид повісток спрямований на проходження медичного обстеження. За насідками проходження медичного обстеження складається висновок військово-лікарської комісії про придатність, непридатність чи обмежену придатність до військової служби.

3) Мобілізаційне розпорядження. Даний вид повісток вручається військовозобов’язаним після проходження медкомісії, у разі якщо його визнано придатним до проходження військової служби.

Чи можуть закривати в ТЦК, відбирати телефони, тощо. Куди скаржитися?

— Такі дії представників ТЦК є незаконними. За можливості, ви маєте врівноважено, без агресії, повідомити їм про порушення ваших прав внаслідок таких дій, вимагати невідкладно припинити порушувати ваші права, повернути речі та повернути свободу пересування. Якщо особу без її волі або силою утримуються в приміщенні ТЦК (в іншому приміщенні, автомобілі або іншим способом) це кваліфікується, зокрема, як незаконне позбавлення волі або викрадення людини, перевищення військовою службовою особою влади чи службових повноважень.

Відбирати ваші особисті речі також є незаконними діями, адже у працівників ТЦК немає повноважень та прав на це. Це стосується будь-яких ваших особистих речей. Ви маєте цілковите право не віддавати ваші особисті речі, незалежно від аргументів. Однак проявляти агресію та застосовувати силу категорично не рекомендується. В разі, якщо працівники ТЦК намагаються застосовуються наведені вище дії,  невідкладно намагайтесь викликати поліцію або попросіть це зробити людей, які знаходяться поряд, адже такі дії відносно вас є злочином.

Ви маєте право звернутись до поліції, обласного ТЦК та СП, відповідної прокуратури, а також до суду за захистом та відновленням  своїх порушених прав. Ефективну допомогу вам зможуть надати кваліфіковані адвокати.

Які категорії жінок вже мають право мобілізувати?

— Жінки, які перебувають на військовому обліку, можуть бути призвані на військову службу чи залучені для виконання робіт із забезпечення оборони держави у воєнний час. Поки що на військовий облік військовозобов’язаних підлягають ті, які мають медичну або фармацевтичну спеціальність, а також за власним бажанням жінок, які мають спеціальність та/або професію, споріднену з відповідною військово-обліковою спеціальністю, перелік яких затверджений Міноборони.

Постановка на військовий облік ще не означає, що жінку покличуть на фронт. Наразі мобілізація жінок в Україні не проводиться.

Також військовозобов’язаним жінкам-медикам виїзд за кордон не заборонений. Подекуди такі обмеження діють лише для певних категорій державних службовців та посадових осіб. Звертаю увагу, що за порушення військовозобов’язаними правил військового обліку під час воєнного стану, на жінок також може бути накладено адміністративний штраф від 850 до 1700 грн.

Що буде, якщо просто взяти повістку і більш нічого не робити?

— Якщо повістка за формою відповідає нормам закону, а її вручення відбулось без порушення процедури, то за неявку в військкомат для уточнення даних, загрожує адмінштраф — від 1500 до 3400 гривень. Повторне вчинення порушення протягом року може стати причиною для більшого штрафу — до 5100 гривень.

Чи можливо в суді оскаржити повістку? 

— Повістка не може бути оскаржена в будь-якому суді, тому що цей документ є лише засобом оповіщення особи про необхідність виконати військовий обов’язок. На цьому наголосив Верховний Суд, зокрема в своїй постанові від 8 вересня 2022 року у справі № 300/1263/22.

Повістка, яка складена на виконання законодавства з питань військового обов’язку та вручена особі, не є рішенням чи дією суб’єкта владних повноважень у розумінні КАС України.

Читати також: В Кривому Розі затримали чоловіка, що намагався пограбувати банк